ওপেন-এয়ার
সেটিংস সহ রেস্তোরাঁ, পরিবার এবং বন্ধুদের সাথে মেলামেশা করার জন্য বা কিছু শান্ত অবসর সময় উপভোগ করার জন্য একটি অনন্য পালানোর চেষ্টা করে। এই স্থানগুলি অন্যথায় ঘনবসতিপূর্ণ রাজধানীতে একটি জনপ্রিয় বিনোদনমূলক পশ্চাদপসরণ হয়ে উঠেছে।
তবে ঢাকার প্রায় 200টি বেসরকারিভাবে পরিচালিত রুফটপ রেস্তোরাঁর কোনোটিই যথাযথ অনুমোদন পায়নি। এটি পরিবেশবাদী এবং রাজধানী উন্নয়ন কর্তৃপক্ষের (রাজউক) মধ্যে উল্লেখযোগ্য উদ্বেগ সৃষ্টি করেছে। ছাদে রান্নার উচ্চ তাপমাত্রা এবং সাজসজ্জার জন্য দাহ্য, প্লাস্টিক-ভিত্তিক উপকরণের ব্যবহার নাটকীয়ভাবে আগুনের ঝুঁকি বাড়ায়, যা বিল্ডিং এবং আশেপাশের কাঠামোতে ছড়িয়ে পড়তে পারে।
নিরাপত্তা ও আইনি
উদ্বেগের কারণে রাজউক ইতিমধ্যে বেশ কয়েকটি ছাদের রেস্টুরেন্ট ভেঙে দিয়েছে। তা সত্ত্বেও, অপারেটররা প্রবিধান এবং অনুমোদনের প্রয়োজনীয়তা উপেক্ষা করে এই ধরনের প্রতিষ্ঠানের সংখ্যা ক্রমাগত বৃদ্ধি পাচ্ছে। এমনকি সরকারি ভবনের ছাদও এই প্রবণতা থেকে রেহাই পায়নি।
বিশ্বব্যাংকের এক গবেষণায় বলা হয়েছে যে ঢাকার বহুতল ভবনের ছাদে বাগান জলবায়ু পরিবর্তনের কারণে সৃষ্ট তীব্র তাপপ্রবাহ কমাতে একটি উল্লেখযোগ্য বিকল্প হিসেবে কাজ করতে পারে। পরিবর্তে, এই ছাদগুলি সম্ভাব্য আগুনের ঝুঁকিতে রূপান্তরিত হচ্ছে। ফলস্বরূপ, ক্রমবর্ধমান তাপমাত্রার সাথে লড়াই করতে সাহায্য করতে পারে এমন স্থানগুলিই এখন শহরের তাপ সমস্যায় অবদান রাখছে।
রাজউক কর্মকর্তাদের মতে, এসব রেস্টুরেন্টের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নিতে গিয়ে প্রতিষ্ঠানটি যথেষ্ট চাপের মুখে পড়ে। ফায়ার সার্ভিস ও সিভিল ডিফেন্স অধিদপ্তর ঢাকার ছাদের রেস্টুরেন্টগুলোকে মেগাসিটির জন্য "ক্ষতের উপর ফোঁড়া" হিসেবে চিহ্নিত করেছে।
বহুতল ভবনের ছাদে বাঁশ,
কাঠ ও দাহ্য প্লাস্টিকের সামগ্রী দিয়ে সাজানো হয়েছে একটি রেস্টুরেন্ট। এতে আগুনের ঝুঁকি বেড়ে যায়। ছবিটি সম্প্রতি রাজধানীর ফার্মগেটে তোলা।
বহুতল ভবনের ছাদে বাঁশ, কাঠ ও দাহ্য প্লাস্টিকের সামগ্রী দিয়ে সাজানো হয়েছে একটি রেস্টুরেন্ট। এতে আগুনের ঝুঁকি বেড়ে যায়। ছবিটি সম্প্রতি রাজধানীর ফার্মগেটে তোলা। প্রথম আলো
রাজউকের অনুমোদন নেই
গত বছরের ২৯ ফেব্রুয়ারি রাজধানীর বেইলি রোডে অবস্থিত গ্রিন কোজি কটেজে অগ্নিকাণ্ডের ঘটনা ঘটে। এ ঘটনার পর ৫ মার্চ রাজউক আলোচনা সভা করে। বৈঠকে গৃহীত সিদ্ধান্তের ভিত্তিতে রাজউকের ৮টি জোনের আওতাধীন ২৪টি সাব-জোনের কর্মকর্তাদেরকে ২১ মার্চের মধ্যে অনুমোদিত নকশা অনুযায়ী পরিচালিত রেস্তোরাঁর তালিকা এবং সেগুলো থেকে বিচ্যুত হওয়ার জন্য নির্দেশ দেওয়া হয়।
নির্দেশের পরিপ্রেক্ষিতে গত বছরের মে মাসের মধ্যে রাজউকের ২৪টি সাব-জোনের মধ্যে ১২টির কর্মকর্তারা তাদের তালিকা উন্নয়ন নিয়ন্ত্রণ-১-এর পরিচালকের কাছে জমা দেন। এই তালিকাটি প্রথম আলো পেয়েছে। তথ্য বিশ্লেষণে দেখা যায় যে কর্মকর্তারা 25টি রুফটপ রেস্তোরাঁ সহ নির্ধারিত সময়ের মধ্যে মোট 819টি রেস্টুরেন্ট পরিদর্শন করেছেন। সমস্ত ছাদ স্থাপনা অবৈধভাবে কাজ করছে বলে প্রমাণিত হয়েছে এবং কর্মকর্তারা তাদের বিরুদ্ধে যথাযথ ব্যবস্থা নেওয়ার সুপারিশ করেছেন।
Google Maps এবং
মোবাইল অ্যাপ্লিকেশন রেস্তোরা লোকেটার সহ রাজউকের তালিকা ব্যবহার করে আরও নির্ধারণ করা হয়েছে যে ঢাকা শহরে 200 টিরও বেশি ছাদে রেস্টুরেন্ট রয়েছে। তালিকা পাওয়ার পর প্রথম আলোর এই প্রতিবেদক উত্তরা, মিরপুর, ধানমন্ডি, আগারগাঁও, গুলশান ও সাভারে অবস্থিত অন্তত ১৫টি রুফটপ রেস্তোরাঁ পরিদর্শন করেছেন।
এসব পরিদর্শনকালে দেখা গেছে, রেস্টুরেন্ট মালিকরা তাদের ব্যবসা প্রতিষ্ঠার জন্য রাজধানীর বেশ কয়েকটি বিশিষ্ট স্থানে বহুতল ভবনের ছাদ ব্যবহার করেছেন। এই ছাদের কিছু অংশে রান্নার সরঞ্জাম বসানো হয়েছে, যেখানে প্রতিদিন ১১ থেকে ১২ ঘণ্টা উচ্চ তাপমাত্রায় বাঙালি, থাই এবং চাইনিজ খাবার তৈরি করা হয়।
কিছু প্রতিষ্ঠানে ছোট শীতাতপ নিয়ন্ত্রিত বসার জায়গা রয়েছে, টিন বা অন্যান্য কৃত্রিম উপকরণ দিয়ে নির্মিত এবং একপাশে কাঁচ দিয়ে ঘেরা। অবশিষ্ট ছাদের স্থানগুলি সাধারণত প্লাস্টিকের আসবাবপত্র, কাঠের এবং বাঁশের কাঠামো এবং পাত্রযুক্ত গাছপালা দিয়ে সজ্জিত করা হয়। গড়ে, প্রতিদিন 100 জনের কম পৃষ্ঠপোষকের জন্য খাবার তৈরি করা হয়, ছুটির দিনে রান্নার পরিমাণ দেড় থেকে তিন গুণ বৃদ্ধি পায়।
রাজউকের চিফ টাউন প্ল্যানার (চলমান দায়িত্ব) আশরাফুল ইসলাম প্রথম আলো</em>কে বলেন, "রাজধানীর বহুতল ভবনে স্থাপিত ছাদের নিরানব্বই শতাংশ রেস্তোরাঁ অননুমোদিত; রাজউক এসব স্থাপনার কোনো অনুমোদন দেয়নি। এসব রেস্তোরাঁ নির্মাণ করা হয়েছে এবং আমরা মালিকের নির্দেশে নিয়মনীতি অনুসরণ করেই পরিচালনা করছি। বেশ কিছু ছাদের রেস্তোরাঁর বিরুদ্ধে অভিযান চালায়, যার ফলে ধীরে ধীরে বাকি স্থাপনাগুলো পরিদর্শন করা হবে এবং প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা নেওয়া হবে।"
আশরাফুল ইসলাম আরো উল্লেখ করেন, এসব অবৈধ রেস্টুরেন্টের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেয়ার সময় রাজউক যথেষ্ট চাপের সম্মুখীন হয়। তিনি জোর দিয়েছিলেন যে তাদের ক্রমাগত পরিচালনার দায়িত্ব কেবল রেস্তোরাঁ এবং বিল্ডিং মালিকদের নয়, যারা এই প্রতিষ্ঠানগুলিতে ঘন ঘন আসেন তাদের পৃষ্ঠপোষকদেরও।
g বিল্ডিং নির্মাণ প্রবিধানে বিল্ডিংয়ের ছাদে বড় কাঠামো নির্মাণের কোনো নিয়ম নেই। প্রবিধানে বলা হয়েছে যে ছাদে পড়া বৃষ্টির জল সংগ্রহ ও ব্যবহারের উপযুক্ত ব্যবস্থা হল ভবনের অবিচ্ছেদ্য অংশ। মূল ভবনটি ৫০০ বর্গমিটারের বেশি হলে ছাদে জমা হওয়া বৃষ্টির পানি পুনরায় ব্যবহার করে মাটির নিচে পাঠানোর ব্যবস্থা থাকতে হবে বলে উল্লেখ করা হয়েছে। বাংলাদেশ ন্যাশনাল বিল্ডিং কোডেও (বিএনবিসি) বহুতল ভবনের ছাদে রেস্তোরাঁ নির্মাণ সংক্রান্ত কোনো নির্দেশিকা নেই। যাইহোক, বিল্ডিং ব্যবহার করার জন্য একটি ব্যবহার বা দখলের শংসাপত্র প্রাপ্ত করার জন্য একটি বাধ্যতামূলক প্রয়োজনীয়তা রয়েছে।
এদিকে, ঢাকা
উত্তর সিটি করপোরেশন (ডিএনসিসি) উন্মুক্ত স্থানের বৈশিষ্ট্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে ছাদ নির্মাণের ব্যবহারকে উৎসাহিত করেছে। বৃষ্টির পানি সরাসরি ছাদে পড়ার ব্যবস্থা করা, গাছ লাগানো বা ছাদে বাগান, বসার জায়গা, দোলনা এবং খোলা ছাউনি তৈরি করার ব্যবস্থা করা হলে ডিএনসিসির 10 শতাংশ সম্পত্তি কর মওকুফের বিধান রয়েছে।
নগর পরিকল্পনাবিদ ও স্থপতিরা বলছেন, বহুতল ভবনের ছাদ দুর্যোগের আশ্রয়স্থল হিসেবে ব্যবহার করা যেতে পারে। সেখান থেকে হেলিকপ্টার বা অন্য কোনো উপায়ে বাসিন্দাদের উদ্ধার করা যাবে। অতএব, এটি খোলা রাখা বা ছাদ বাগান তৈরি করার জন্য উপযুক্ত।
স্থপতি ইকবাল হাবিব প্রথম আলো</em>কে বলেন, “কোনও ভবনে আগুন লাগলে বা ধসে পড়ার আশঙ্কা থাকলে মানুষ ছাদে আশ্রয় নেয়। সেখান থেকে মই বা হেলিকপ্টার দিয়ে আটকে পড়াদের উদ্ধার করা হয়। ওই ছাদে রেস্টুরেন্ট থাকলে এবং চুলা থেকে আগুন লাগলে ভবনের চারপাশের বিপদের কারণ হয়ে দাঁড়াতে পারে না।
আগুনের ঝুঁকি বাড়ছে
রাজধানীর কোনো রুফটপ রেস্তোরাঁকে ফায়ার সার্ভিস ও সিভিল ডিফেন্স অধিদপ্তর ফায়ার সেফটি সার্টিফিকেট দেয়নি। অধিদপ্তর সূত্রে জানা গেছে, কয়েক বছর আগে কয়েকটি রুফটপ রেস্তোরাঁকে লাইসেন্স দেওয়া হয়েছিল; তবে, উচ্চতর ঝুঁকি বিবেচনা করে, তাদের পুনর্নবীকরণের আবেদনগুলি পরে প্রত্যাখ্যান করা হয়েছিল। বর্তমানে, ছাদের রেস্টুরেন্টে ফায়ার সেফটি সার্টিফিকেট প্রদান স্থগিত রয়েছে।
ফলস্বরূপ, ফায়ার সার্ভিস ও সিভিল ডিফেন্স অধিদপ্তরের মিডিয়া সেলের ভারপ্রাপ্ত কর্মকর্তা শাহজাহান সিকদারের মতে, এই স্থাপনাগুলি অগ্নিকাণ্ডের উল্লেখযোগ্য ঝুঁকিতে রয়েছে বলে মনে করা হচ্ছে। তিনি প্রথম আলো</em>কে বলেন, ঢাকার মতো ঘনবসতিপূর্ণ শহরে ভবনের ছাদ খোলা রাখা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, কারণ জরুরি পরিস্থিতিতে এগুলো আশ্রয় হিসেবে কাজ করতে পারে। তিনি বলেন, ছাদে রেস্টুরেন্ট নির্মাণ আগুনের ঝুঁকি উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি করে।
প্রতিবেশী ভারতে ছাদে রেস্টুরেন্টে আগুন লাগার ঘটনা অস্বাভাবিক নয়।
গত বছরের 15 এপ্রিল ইন্দোরের ছাদ রেস্তোরাঁ 'মাচান' আগুনে পুড়ে যায়। তার আগে, 19 অক্টোবর বেঙ্গালুরুতে একটি ছাদের রেস্তোরাঁ 'মাডপাইপ'-এ আগুন লেগেছিল। 2022 সালে, পুনে অনুরূপ একটি ঘটনার সম্মুখীন হয়েছিল এবং 2017 সালে, মুম্বাইয়ের একটি ছাদের রেস্তোরাঁয় আগুন লেগে 14 জনের মৃত্যু হয়েছিল। সারা বাংলাদেশেও প্রায়ই রেস্তোরাঁয় অগ্নিকাণ্ডের ঘটনা ঘটছে।
ফায়ার সার্ভিস ও সিভিল ডিফেন্স অধিদপ্তরের সাবেক মহাপরিচালক আলী আহমেদ খান প্রথম আলো</em>কে বলেন, বাংলাদেশি রেস্তোরাঁর রান্নাঘরগুলো প্রায়ই সেকেলে হয়ে যায়, যে কারণে ফায়ার সেফটি সার্টিফিকেট দেওয়া হয় না। তিনি যোগ করেছেন যে ছাদের রেস্তোরাঁগুলি আরও বেশি ঝুঁকির মধ্যে রয়েছে কারণ সেগুলি প্রায়শই সঠিক নিয়ম মেনে না করেই তৈরি করা হয়। তবে আন্তর্জাতিক মান মেনে চললে নিরাপদ ছাদে রেস্টুরেন্ট প্রতিষ্ঠা করা সম্ভব বলে তিনি উল্লেখ করেন।
200 টিরও বেশি রেস্তোরাঁ
কোনো সরকারি বা বেসরকারি সংস্থা বর্তমানে রাজধানীতে পরিচালিত রুফটপ রেস্তোরাঁর একটি বিস্তৃত তালিকা রাখে না। যাইহোক, রাজউকের তথ্য বিশ্লেষণ, গুগল ম্যাপস এবং রেস্তোরাঁ লোকেটার মোবাইল অ্যাপ্লিকেশনের তথ্যের সাথে মিলিয়ে, 200 টিরও বেশি ছাদে রেস্টুরেন্ট চিহ্নিত করেছে।
বাংলাদেশ রেস্টুরেন্ট ওনার্স অ্যাসোসিয়েশনও অনুমান করে যে ছাদে রেস্টুরেন্টের সংখ্যা 200 টির বেশি নয়। তবে, অ্যাসোসিয়েশন স্বীকার করেছে যে শহরের বাসিন্দাদের ক্রমবর্ধমান চাহিদার কারণে এই সংখ্যাটি ক্রমাগত বাড়ছে। অ্যাসোসিয়েশনের মহাসচিব ইমরান হাসান প্রথম আলোকে বলেন, সমস্ত ছাদের রেস্তোরাঁ তাদের সংস্থার সাথে নিবন্ধিত নয়, উল্লেখ্য যে অনেকগুলি ব্যক্তিগত উদ্যোগের মাধ্যমে স্বাধীনভাবে কাজ করে।